Qué políticas públicas necesita España para no quedarse fuera del nuevo mercado laboral

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El mundo del trabajo está cambiando a gran velocidad, y España no es ajena a esta transformación. El Future of Jobs Report 2025 del World Economic Forum lanza una advertencia clara: el 44% de las habilidades actuales quedarán obsoletas antes de 2030. Esto implica una profunda reconversión del modelo productivo, educativo y económico. Para que España no se quede rezagada, necesita implementar políticas públicas ambiciosas, coordinadas y adaptadas al nuevo paradigma laboral.

No se trata solo de generar empleo, sino de generar el tipo de empleo que el futuro demandará: sostenible, digital, flexible, cualificado y resiliente. Y eso requiere una estrategia nacional que actúe en múltiples frentes: formación, transición digital, igualdad, automatización, cuidado del talento, y protección del tejido empresarial y social.

1. Formación continua y reskilling a gran escala

Uno de los datos más relevantes del informe es que el 50% de los trabajadores necesitará formación intensiva para adaptarse a los cambios tecnológicos. Sin embargo, España sigue arrastrando déficits históricos en formación para el empleo, especialmente entre los mayores de 45 años y las pymes.

Algunas medidas urgentes:

• Multiplicar los programas de reciclaje profesional (reskilling) en sectores en declive (como la construcción, la industria tradicional o los servicios presenciales).

• Promover bootcamps públicos o subvencionados, centrados en IA, análisis de datos, programación, ciberseguridad, sostenibilidad y atención sociosanitaria.

• Estimular la formación continua en empresas con incentivos fiscales o bonificaciones.

• Impulsar una plataforma nacional de microcredenciales con certificaciones ágiles y de alta empleabilidad.

• Desarrollar programas formativos específicos para trabajadores autónomos y freelances.

2. Integrar la tecnología en la educación desde edades tempranas

La revolución digital no empieza a los 18 años. Para que España tenga un capital humano competitivo en 2030, debe empezar a alfabetizar digitalmente desde la escuela primaria.

Acciones recomendadas:

• Incluir programación, pensamiento computacional y robótica como asignaturas troncales.

• Promover la creatividad digital y el diseño de proyectos tecnológicos desde la ESO.

• Formar al profesorado en nuevas metodologías activas, STEAM y tecnologías emergentes.

• Implementar una estrategia nacional de educación en IA, ética digital y ciudadanía tecnológica.

• Asegurar la equidad digital en todos los territorios: dispositivos, conexión y soporte técnico.

3. Estímulo al empleo verde y la transición ecológica

España tiene una oportunidad histórica de liderar la transición energética en el sur de Europa. Según el informe del WEF, los empleos verdes serán uno de los principales motores de creación de trabajo a medio plazo.

Propuestas concretas:

• Crear una estrategia nacional de empleo verde, con incentivos a la contratación en renovables, eficiencia energética, movilidad sostenible, economía circular y agroecología.

• Financiar la reconversión profesional de trabajadores del sector fósil.

• Acompañar a las pymes en su digitalización y sostenibilización.

• Fomentar la compra pública verde como palanca para estimular mercados sostenibles.

4. Protección del talento nacional e internacionalización del trabajo

Con el envejecimiento poblacional, España necesita atraer y retener talento. La competencia será feroz, y los países que ofrezcan condiciones laborales modernas, formación de calidad y entornos innovadores serán los que lideren.

Medidas clave:

• Facilitar la migración laboral cualificada, con vías ágiles para profesionales del sector tecnológico, salud, educación o sostenibilidad.

• Promover el trabajo remoto internacional desde España como modelo de atracción de talento.

• Incentivar el retorno de españoles emigrados con bonificaciones fiscales o planes de reinserción.

• Estimular el desarrollo de hubs de innovación y parques tecnológicos en todas las regiones, no solo en Madrid y Barcelona.

• Apoyar a los profesionales autónomos con un marco fiscal justo, cuotas proporcionales y acceso a la protección social.

5. Igualdad y justicia social en la reconversión

La transformación del empleo corre el riesgo de profundizar desigualdades existentes: entre regiones, entre mujeres y hombres, entre jóvenes y mayores, entre formados y no formados.

Para evitarlo, las políticas públicas deben:

• Garantizar que nadie quede fuera del mercado laboral por falta de acceso a formación.

• Reforzar los servicios públicos de orientación, colocación y apoyo al empleo.

• Impulsar la economía del cuidado con empleo digno, formación y formalización del sector.

• Proteger a los colectivos vulnerables con políticas de inserción laboral intensiva.

• Fomentar la igualdad salarial, la conciliación y la corresponsabilidad en todos los niveles.

6. Marco normativo actualizado al nuevo trabajo

El auge del teletrabajo, el trabajo por proyectos, las plataformas digitales y la economía freelance plantea la necesidad de adaptar el marco jurídico y laboral:

• Establecer reglas claras para el trabajo a distancia, con protección de derechos y obligaciones.

• Definir la figura del trabajador autónomo dependiente y mejorar su cobertura.

• Regular los derechos de quienes trabajan en plataformas digitales: horarios, desconexión, vacaciones, IRPF, seguridad social.

• Establecer mecanismos de protección frente a la automatización en sectores de alto riesgo.

• Reforzar la negociación colectiva en sectores emergentes.

7. Inversión pública en innovación, ciencia y empleo del conocimiento

Para competir en el mercado global, España debe dejar de ser solo un país de servicios y turismo. Debe apostar de forma decidida por el empleo del conocimiento.

Claves para lograrlo:

• Incrementar la inversión en I+D+i al 2% del PIB como mínimo.

• Apoyar a universidades, centros tecnológicos y startups con subvenciones y conexiones reales con el tejido empresarial.

• Crear itinerarios de empleabilidad en ciencia, tecnología, ingeniería, matemáticas y humanidades digitales.

• Fortalecer los sectores estratégicos: biotecnología, energías limpias, ciberseguridad, movilidad sostenible, salud digital.

Conclusión: el futuro del empleo en España se decide hoy

El nuevo mercado laboral no es una amenaza, es una oportunidad. Pero aprovecharla requiere decisión política, visión de largo plazo y compromiso institucional. No se trata solo de adaptarse a lo que viene, sino de liderar el cambio desde nuestras fortalezas.

España tiene talento, creatividad, diversidad y una posición estratégica privilegiada. Con las políticas públicas adecuadas, puede convertirse en un referente europeo del empleo verde, tecnológico, justo y humano.

No actuar, en cambio, significará perder el tren del futuro.